Proceso de Revisión de la
Carta Orgánica Municipal
Municipalidad de San Carlos de Bariloche
Río Negro - Año 2006
Prólogo
El ejercicio de la ciudadanía nos suele
poner frente a desafíos que merecen ser
atendidos en pos de mejorar las
condiciones de vida de la comunidad
toda. Los Estados, en sus distintas
formas pero principalmente en su esfera
Municipal, cumplen en la actualidad un
rol preponderante en el diseño
socioeconómico de cada población. Son
activos ejecutores de los pasos
impuestos por la realidad económica y
social, y adecuados diseñadores de
políticas públicas y comunitarias.
Receptores y generadores de un conjunto
de reglas formales e informales, y de su
mecanismo de ejecución. Pueden incidir
sobre el comportamiento y el bienestar
de los individuos, y de las demás
organizaciones e instituciones de una
comunidad.
La reforma política municipal brinda una
gran oportunidad para los ciudadanos a
fin de avanzar en un adecuado diseño del
Estado, superando los derechos y
garantías de Primera Generación
auspiciados por la Ley Provincial nº 916
(hoy ley Provincial 2353), jerarquizando
los de Segunda Generación de la Carta
Orgánica Municipal del año 1986, y
fortaleciendo la visión de un futuro más
digno con una Tercera Generación
normativa que aguardan su sanción.
La Reforma de la Carta Orgánica
Municipal debe promocionar el respeto
por las reglas formales tales como las
leyes, las ordenanzas, las regulaciones
y los contratos, permitiendo profundizar
el concepto de seguridad jurídica y
confianza ciudadana; asimismo, las
reglas informales deben ser bases
implícitas cuya jerarquía resulta
idéntica a las ya enunciadas. Entonces,
debemos entender valores como la moral,
la transparencia y la confianza como
bienes supremos, cuyo desarrollo debe
formularse con la símil importancia
dentro del ámbito público como privado..
